益田市を良くする市民の会

益田市を良くする市民の会では、当会で議論してきた諸問題等を「質問書」として、益田市及び益田市議会あてに提出しています。

今回の記事は、令和3年3月18日付で提出したものの回答書です。

回 答

◎質問1
・益田市議会としての「専決」処分の考え方について。
・地方自治法179条は理解していますが、今回の「長の専決処分」についての考え方。

 @回答
新型コロナ対策として早急に実施すべき案件であったため、議会では3月8日の本会議で専決処分の報告を承認しております。

◎質問2
今回の専決処分は地方自治法179条のどの部分の適用でおこなわれたのですか。

@回答
地方自治法第179条1項の適用です。質問3のご推測のとおり。

◎質問3
今回の専決処分は「・・・議会を招集する暇がないと認めるとき、・・・」が理由と推測しますが、益田市議会は臨時議会を招集する場合、最低どの程度の日数を必要とするのですか。

@回答
最短で5週間と考えます。臨時議会の招集通知については、通常7日前までに送付することになっていますが、それ以前に議会運営委員会の開催が必要で、議会運営委員会の招集通知の送付が7日前です。また、執行部においては、議案上程のために最短で3週間程度の準備が必要です。

◎質問4
地方自治法180条にある「議会の委託による専決処分」には益田市議会としてはどのようなものがあるのですか。

@回答
議会の議決を経た1000万円以内の変更契約や市営住宅の明渡し請求の訴え、自動車事故など100万円以内の損害賠償などの軽易な事項を専決処分事項の指定をしています。

◎質問5
「専決処分」を少なくするためには『通年議会』という形態もあると思いますが、益田市議会として『通年議会』を検討する考えはないのでしょうか。また、県内の議会で『通年議会』をしているところはあるのでしょうか。

@回答
通年議会については、平成25年に先進地の視察をし、色々な角度から検討しましたが、益田市議会での導入は時期尚早と判断をいたしました。島根県内では、安来市と浜田市で実施されています。

益田市を良くする市民の会では、当会で議論してきた諸問題等を「質問書」として、益田市及び益田市議会あてに提出しています。

今回の記事は、令和3年2月22日報道発表で明かされた約1億円の補正予算が議会に諮られず専決処分されたことを益田市議会に質問するために、令和3年3月18日付で提出したものです。

専決処分とは?
[長の専決処分]
第179条
普通地方公共団体の議会が成立しないとき、第113条ただし書の場合においてなお会議を開くことができないとき、普通地方公共団体の長において議会を招集する暇がないと認めるとき、又は議会において議決すべき事件を議決しないときは、当該普通地方公共団体の長は、その議決すべき事件を処分することができる。 

[議会の委託による専決処分]
第180条
普通地方公共団体の議会の権限に属する軽易な事項で、その議決により特に指定したものは、普通地方公共団体の長において、これを専決処分することができる。 

要するに
1.議会が成立しないとき
2.議員の定数の半数以上の議員が出席しないなどが原因で会議を開くことができないとき
3.特に緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないとき
4.議決事件を議決しないとき
以上の場合、実施できるということです。

益田市を良くする市民の会では、当会で議論してきた諸問題等を「質問書」として、益田市及び益田市議会あてに提出しています。

今回の記事は、令和2年10月6日付で、益田市議会に提出したものです。ご参考下さい。

益田市を良くする市民の目的

益田市を良くする市民は、市民各層の益田を想う心を一つにし、現在から未来にわたり明るい益田市を造ることを目指し、住み続けたい、住んで良かったというまちづくりに努めることを目的とする。

誰でも参加できる会

益田市を良くする市民は、上記目的に賛同する人なら誰でも参加できます。

毎月第一月曜日に定例会

益田市を良くする市民は、毎月第一月曜日に定例会を開催して、益田市政に対する意見交換と会員相互の親睦を図っています。

活動内容

益田市を良くする市民は以下の活動を行います。
1.益田市の明るい未来の実現に向けたあらゆる活動
2.市民各層・各団体等との意見交換
3.市民の声を集約し、行政と議会に反映させる活動
4.定例会を開催し、益田市政および益田市議会の情勢把握と情報交換
5.会員相互の親睦をはかる活動
6.その他この会の目的を達成するに必要な事業・活動

会費

益田市を良くする市民は月額500円の会費を取りますが、事情により減免することもできます。

サブカテゴリ

益田市を良くする市民の会では、毎月第一月曜日夕方より(季節により開始時間が変動)定例会を開催して、会員相互の情報の交換や共有を行っています。

毎月の定例会の議題や話題等々を掲示致します。ご活用ください。